紅林主人2021-07-06 08:55:39紅林悟道《韓非子-八經之立道》第三十三章 約法
紅林悟道《韓非子-八經之立道》上一章韓非子講了立道方法七、八。立法七是講如何處理政務與社會事物，立法八是如何處事朋黨之禍。天下事物成千上萬，君主如何處理，韓非子的策略是歸納總結，分門別類，建立制度規則，規範行為，統一處理。“似類則合其參”相似同類的事物要聚合起來綜合分析考慮，做出統一處理辦法，統一部署，統一行動，類似的問題才能解決的相對徹底一些，這也是現在執行某某行動集中解決某某突出問題的策略根源。
對於臣子犯錯，韓非子的策略是“陳過則明其固”，不僅要讓犯錯的臣子知道自己所犯的錯誤，還要讓其明白為什麼會犯錯，是思想與信仰出了問題，要從靈魂深處追根溯源，達到淨化思想，鞏固信仰的目的，不能一罰了之。這是我們思想政治工作的起源，韓非子在上一章也為我們說明了思想政治工作的方法與方式，還有目的。
韓非子將處理朋黨放在最後，說明這個問題的嚴重性。自古朋黨之禍是朝廷首患，解決朋黨之禍是君主的核心職責。韓非子當然知道朋黨之禍的嚴重性與危害性，所以他給出了一套系統的解決辦法。首先嚴懲奸臣，消取私威，其次巡查地吏，知其網路，最後漸進式收網，逐一處罰。看似只有三步，但工作量極大，需要周密的計劃，與緊密的協調，要統籌規劃，分步執行，既不能動作過大引起社會問題，也不能動作過小成效甚微。當然，韓非子在上一章也給出了瓦解內部，朋黨內訌的策略，讓朋黨不攻自破。
韓非子講完立道八法後，今天講立約，就是君主與臣子的約定，這是契約精神，也是制度安排。韓非子認為“下約以侵其上：相室，約其廷臣；廷臣，約其官屬；”意思是君主和臣下約定，要他們告發上級：針對相國，就和廷臣約定；針對廷臣，就和他屬下的官吏約定。這裡的“侵”不能解釋為侵犯或是侵權，而是君主賦予臣子“舉報”的權力，這一制度安排與權力賦予與“設諫”是一個道理。對於不法臣子，人人可以舉報，更不要說是下屬，這是社會公平正義精神的體現，是公民的義務與責任，是對社會亂象的抗爭。
舉報權力的賦予，是對權臣最大的思想與行為約束。能夠成為行政體系內的一員，必然通曉體系的規章制度和工作流程。我們說制度正確，程序正義，上級的行為如有不法，必會破壞制度，突破程式，那麼作為下屬與程式中的一員，如有君主賦予的“舉報”權力，就可以“侵上”，很可惜，中國人“縣管不如現管”的思想，再加之上級權力過大過重，這一“侵上”的制度並沒有發揮其真正的作用。
繼續約定“兵士，約其軍吏；遣使，約其行介；縣令，約其闢吏；郎中，約其左右；後姬，約其宮媛。”意思是：針對軍吏，就和兵士約定；針對派遣的使者，就和他的隨從人員約定；針對縣令，就和他任命的屬吏約定；針對郎中，就和他的侍從約定；針對後姬，就和宮女約定。逐級約定，統一授權，這有點現在的“舉報”制度。民主的價值在於人民擁有真正的監督權，對於一切不法行為都能實行舉報，政府對於舉報能切實調查落實。一把火，一滴水可能澆不滅，但落入群眾的汪洋大海中，就一定能滅，這就是民主的力量。
最後韓非子說“此之謂條達之道。言通事洩，則術不行。”意思是：這就叫做條達之道。假如把臣下的“舉報”和要辦的事情洩露了出去，君主考察臣下的政治手段也就無法施行了。“條達之道”就是各級官吏直接向君主“呈言”舉報的渠道，這條渠道暢通，舉報資訊會源源不斷地送達君主手中，君主就能知道相關臣子的情況，再進行相應的處理。這不同於“秘密警察”式的管理，而是正大光明地“侵上”制度與君臣約定，我就是要告訴你們有“侵上”條規，你們最好自重。
為了能讓條達之道暢通和安全，韓非子再次強調君主不要洩露臣子的舉報資訊。就是怕一旦洩露了舉報人會受到迫害，畢竟臣子舉報的是自己的上級。這和現在的舉報制度中對舉報資訊與舉報人保密規定是一個道理。
【下約以侵其上：相室，約其廷臣；廷臣，約其官屬；兵士，約其軍吏；遣使，約其行介；縣令，約其闢吏；郎中，約其左右；後姬，約其宮媛。此之謂條達之道。言通事洩，則術不行。】
我們常說不做虧心事，不怕鬼叫門。一切制度只防小人，不防君子。我們要有這樣的胸懷對待“侵上”的約定條規，從自身做起，要有“若要人不知，除非己莫為”的定力。