乘客91176543097202021-07-03 09:53:05是美國。門戶開放政策是由美國首先提出來的。它的主要內容是：在整個中國範圍，列強都有進行貿易的權利。它的主要精神是利益均沾，機會平等。不論是在哪個列強的勢力範圍內，不論是否在中國內地或沿海地區都實行這個原則。是美國侵華行動的“里程碑”。同時，它受到列強的普遍歡迎，由此而使得列強在侵華步驟上取得暫時的一致。避免了列強因在華利益的相互牴觸而使得列強間本已十分尖銳的矛盾進一步激化。也由此而使得列強由爭奪在華利益而轉化為在這個問題上相互合作。