資源型城市衰落該何去何從?

資源型城市衰落該何去何從?石油人2019-04-01 08:15:52

祁連山腳下的玉門,是甘肅的一個縣級市。

千萬不要小看玉門,玉門油田在新中國歷史發展史上有著舉足輕重的地位。

這裡誕生了新中國第一個石油化工基地,成為中國石油工業的搖籃。我們都聽說過的鐵人王進喜,就是從這裡奔赴大慶、享譽全國的。

解放前10年,中國的原油產量主要來源於玉門,佔全國總產量的95%。支援油田建設的人才也被源源不斷的輸送到這裡。鼎盛時期的人口達到了13萬。

這個城市在上世紀五六十年代,那是何其風光。因為豐富的石油資源帶動了當地的發展,這裡曾經是車水馬龍的都市聚集區。

現在再去玉門的話,保準給你唱一場“空城計”。

玉門油田因石油資源的逐漸枯竭而成為中國最落寞的油田,玉門變得“鬱悶”了。

從上世紀九十年代開始,玉門的產油質量和數量已經進入衰退期。隨著玉門石油管理局和玉門市政府的搬遷,曾經輝煌的玉門老城區成為了名副其實的鬼城。常住人口縮減為原來的六分之一,六分之五的人口消失,因此帶來了超高的房屋空置率。

玉門老城區逐漸沒落了,加上各種設施,大型商業也跟著搬離。

因為城市的衰落,在玉門市老城區,房價簡直低到離譜。最低的只要50-100塊錢一平,買個水電暖齊全的七八十平老房子,幾千塊錢就能拿下。

原來市中心的舊房子變成廉租房,60平水電暖齊全,兩室兩廳只要幾十塊一個月。大片的廢棄小區和公共建築被封了起來,大白天經常一個人都見不到……

不少當地人擁有幾套房子根本不是事兒,不過壓根不值得炫耀。有當地人表示:這些房子送你也不想住,年輕人都往外面發展了,就剩餘老人在這裡養老,假如你能忍受買個東西跑上半天的話,住在這裡還是挺合適的。

設施配套不齊全,連個公交車都沒有,老城區裡只留了一個紅綠燈。而且房子老舊,當地建築還停留在上世紀八九十年代的風格。

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資源型城市衰落該何去何從?

資源型城市衰落該何去何從?

資源型城市衰落該何去何從?

在玉門的老市區,這樣的樓房數不勝數,畢竟曾經的人口達到10萬多。而現在整棟整棟的房子空著,破舊的門窗牆面,歷經劫難千瘡百孔。

走在街上四處空蕩蕩的,曾經應該是人頭攢動的書店、照相館、百貨商場、酒店、學校,或是封堵,或是門窗緊閉,宣告著一個時代的終結。

看到這樣的房子還能心動嗎?

即使房價便宜到你不吝嗇這點錢,但辛苦掙來的錢也不能白扔吧!

沒有人口,沒有產業,沒有配套,去養老還是喝西北風?

地底都掏空了,你還想著拆遷?大西北的空地那麼多,何必在一個掏空了的地表上搞基建或者新區?

隨著企業的接連破產與個體戶的銳減,產業經濟的蕭條最終影響了地方稅源,企業和居民存款大量外流。

而油田企業搬遷和生活基地的搬遷,造成了大量人口遷徙。高收入高消費群體和高素質人才流出,遷入的卻是貧困群體和低收入農業人口,消費能力和生產動力嚴重缺乏。

房價其實是個很好地體現當地經濟發展狀況的表現。玉門的房價絕對不是崩盤,而是油盡城枯。

這樣的一個因資源枯竭而廢棄的城市,很難再看到希望。

3

同樣因為資源大起大落的城市,還有煤都神話鄂爾多斯,這個曾經名不見經傳的內蒙古三線城市,創造了一系列的經濟神話, GDP一度趕超香港,房價直逼“北上廣”。

鄂爾多斯的煤炭產業佔經濟總量近70%,佔財政總收入近50%。擁有“黑金資源”的鄂爾多斯,在煤炭產業的黃金十年裡,風頭一時無兩。

可惜,煤炭帶來的鉅額財富,被這座城市揮霍在房地產市場裡。據公開資料顯示,2006年鄂爾多斯的樓市,均價大約為1200元,三年後,住房均價飆升到7000元左右。到最瘋狂的2011年,鄂爾多斯的房價被炒到將近兩萬元。

然而,僅依靠煤炭資源,產業結構單一,粗放生產,導致環境惡化,產能落後,同時熱衷房地產的投機買賣,這讓鄂爾多斯的發展之路越走越窄,泡沫隱患重重,終於一夜之間,神話破碎,陷入債務危機。

資源礦產豐富的那幾年,大量的人跑到鄂爾多斯買房淘金,但是現在鄂爾多斯到處都是令人觸目驚心的空置樓房以及爛尾樓。

相似的是,玉門和鄂爾多斯這兩座城市都是屬於資源城市,現在因資源枯竭或衰減,大量人口流出,房價下跌。

從這兩座城市我們可以看出一個規律,人口是房地產的有力支撐,產業經濟是人口聚集的源動力。

資源型城市總也擺脫不了一種宿命。

4

面對資源的枯竭,結構單一的產業無法支撐經濟發展,資源型城市在資源枯竭以後,通常面臨搬遷、轉型和消亡三種選擇。

玉門的廢城之痛,鄂爾多斯煤都神話的破滅,映射出中國眾多資源性城市的轉型困局。

國外的資源型城市一般規模比較小,例如美國的礦業城鎮規模只有四五千人左右,這樣的情況便於搬遷,在資源開採枯竭之後,即使廢棄掉成為鬼城也影響不大。

但是我們國內的資源型城市通常規模很大,小城市也有5萬-10萬人,搬遷和廢棄影響太大,轉型是第一選擇。但是轉型又談何容易?

比如鋼鐵之城唐山,也面臨著轉型困局,當地人最擔心的是鋼廠拆除後“人走茶涼”。唐山人口眾多,除了鐵礦資源,還佔據著地理和交通優勢,為了應對資源型城市的發展瓶頸,這些年來唐山也在努力轉型,然而效果並不如人意。

中國的資源城市何止這些,神木、東川、撫順、盤錦、焦作、黃石……無不面臨著產業結構轉型。

資源是天然優勢,可以讓一個城市興起,但到了一定階段,又會帶來衰落。

我們都知道資源的不可再生性,資源型產業必定是優勢遞減的,從勘探開採——高產穩產——衰減枯竭,這是一個生命週期規律。

而且目前隨著經濟的快速發展,資源多少已早不是決定一個城市生命力和等級的決定要素。

在生命週期末期,如果無法找到新的資源或者培育出替代產業,城市的衰落就不可避免了。資源枯竭、產業衰退、環境惡化等就成了資源型城市的共性問題。

5

通常,人們將歷史上資源型城市的命運形象地總結為“春蠶型”和“蝌蚪型”。

這是什麼意思呢,我們都聽過“春蠶到死絲方盡”,顧名思義,“春蠶型”城市像春蠶作繭、絲盡而亡,最後棄城而走、整體搬離。

而“蝌蚪型”城市則像蝌蚪跳上岸,擺脫對資源的依賴,蛻變成“青蛙”,即使資源枯竭,城市也會可持續發展。

玉門老城,顯然屬於“春蠶型”,這樣的城市即使房價再低,也沒有投資和居住的價值了。

其他經濟步入下行期的資源型城市,投資同樣面臨著巨大風險。

一座城若過分依賴於資源,資源不可再生,得之於資源開發,也將失之於資源枯竭。

為什麼資本和人口更眷顧一線和強二線城市?因為這些城市依賴的不是資源,而是源源不絕的人口紅利和永不枯竭的經濟發展動力。

資源型城市衰落該何去何從?豁達藝術家Po2019-03-29 16:27:32

應認真研究該城的長處短處,作到揚長避短。關鍵在領導的正確決策,這要認真作好方方面面的調查研究,放眼全國立足該市,考慮問題才行。僅供參考。