老頭1569340802020-08-09 12:58:59答：你對土地政策瞭解的不清楚，對《農村土地管理法》，有些法律述語，不知其意，造成了你對土地法，形成了抹糊認識。
（一）這次農村體制改革，對已經確權頒發了，證書的農民承包地，又進行了三權分置，把以前村集體土地中的，承包權，經營權，流轉權全部交給了農民，所以，農民流轉自己的承包土地，是不用經過村委會和鄉鎮政府批准同意的。
（二）但是，如果你想把自己，已經確權發證了的承包土地，轉讓給別人耕種，這就必須要經過，村民委員會和鄉鎮政府，批准同意，甲乙雙方必須，同時到村委會鑑定轉讓合同，你才可以轉讓。
（三）大家要明白，一個法律道理，在法律上，流轉和轉讓，不是一馬事，流轉你只流轉的經營權，承包權還在你手裡，只是甲乙雙方，鑑定了一個，長期或者短期，流轉合同，合同到期以後，你還可以收回你的土地。
但是，轉發和流轉完全相反，轉讓實際上是，你把承包土地，所有的權利，都讓給了轉讓者，類似於你不要這塊承包地了，並且，是有償的給了流轉者，或者是贈予了流轉者，因此，村委會和鄉鎮政府，為了怕你以後反悔，出現糾紛，有村委會和鄉鎮政府，作為第三方證人，證明你當時，是把承包地轉讓給了轉讓者，不是流轉給了轉讓者。
在我們村裡，我經手調解這樣的土地糾紛問題很多，所以，你說的流轉土地，要經過村委會和鄉鎮政府批准，我認為你不是在流轉土地，而是在轉讓土地。
農民朋友千萬要注意，在鑑定合同時，一定要看準是流轉合同，還是轉讓合同，轉讓合同就類似於你把土地賣了，你再也要不回來了。
（原創於2020年8月9日）