鴻涵先生2019-12-04 11:30:37這個問題很好回答，直隸總督雖然在品級上高於順天府尹，但是兩個職位的管轄範圍和職責的是不同的，所以從一品的直隸總督管不了正三品的順天府尹。
一、關於“總督”一職的簡介和“直隸總督”的重要性
“總督”
這一職銜是
明代發明的
，是明朝朝廷為了解決各省的突發事件臨時而設定的官職，基本上都是由六部的侍郎或者級別高的京官擔任，可以說是
屬於欽差大臣序列的，是個“虛銜”，不是地方的軍政長官。
但是這種情況到了
清代就改變了，總督不再是臨時派遣，已經轉為了定製
，逐漸成為地方最高的軍政長官，根據轄區不同管理一省或者多省。除了有負責地方軍政的總督外，清代還存在一種專門管理水務的
“總督
”，一共是兩種，分別為
河道總督和漕運總督，河道總督設定三人，分別駐紮在江蘇、山東和直隸，漕運總督駐紮在淮安。
負責地方行政類的總督清朝時期一共設定了
九
個，分別為
直隸總督（負責直隸地區，衙門在保定）、兩江總督（負責江蘇、江西、安徽三省，衙門在南京江寧）、湖廣總督（負責湖南、湖北兩省，衙門在武昌）、陝甘總督（負責陝西、甘肅等三省，衙門在蘭州）、兩廣總督（負責廣東、廣西兩省，衙門在廣州）、閩浙總督（負責福建、浙江等三省，衙門在福州）、四川總督（負責四川一省，衙門在成都）、東三省總督（負責東三省，衙門在瀋陽）、雲貴總督（負責雲南、貴州兩省，衙門在昆明）。
在所有的總督中，數
直隸總督最為顯赫
，因為
總督的品級規定
為
“正二品”
，可是
直隸總督是“從一品”
，當然這個“從一品”是加銜，所謂
“加銜”
是指
朝廷恩典重要官員
在
原有品級
上再
提升一級
，凡是“加銜”的直隸總督，基本上都是加
“兵部尚書銜”或者“東宮銜”（太子太師、太子太保、太子太傅這三種官職為太子府的虛銜，所以稱為東宮銜）。
直隸總督的全稱是
“總督直隸等處地方，提督軍務、糧餉、管理河道兼巡撫事”
，直隸總督不僅是地方軍政一把手，而且他還擔任
直隸一省的河道總督
，並且直隸不設定巡撫一職，也就是說在直隸，總督是身兼三職的，直隸地處京畿附近，是國家京師的第一道屏障，所以直隸總督權力是超級大的，直隸總督的權力大體現在不光可以節制直隸一省之兵，
還可以協調指揮山西、山東、河南三省的兵力
，因為當時的
大清朝唯獨這三個省份是不設總督的
，一般一個省在行政上的最高長官為巡撫，軍事上最高長官為提督，但是還有特殊的，
就是這三個省份的軍政一把手都是巡撫加提督銜，也就是說，這三省的軍政一把手是同一個人。
直隸總督在行政上只負責直隸一省的河道和政務事宜，但是在軍事上卻管轄和節制著直隸、山西、山東、河南四省，這是全大清朝所有總督都不能比擬的，這樣安排也體現出了統治階級的用意。
所以，
直隸總督那是相當重要的，
一般都是皇帝的心腹大臣才能擔任，並且直隸總督相對於其他總督是更換最為頻繁的，這是為了防止官員長期在一地任職而形成的朋黨，畢竟天子身邊要多加防範。
二、關於“順天府尹”的略述
順天府這個機構也是始自明朝，因為滿清入關後在制度上基本沿襲前朝，到了清朝時期，順天府已經成為京城以及周邊地區最為核心的行政機構，
這個機構的最高長官稱為“順天府尹”，品級為“正三品”。
（清朝順天府行政範圍）
要想了解順天府尹的地位還要先清楚在清朝在地方行政上官職的設定和級別，
地方最高行政長官為總督（一般為正二品，特殊為從一品），其次是巡撫（一般為從二品，特殊為正二品）、布政使（從二品）、按察使（正三品）、道員（正四品）、知府（從四品）、知州（一般為從五品）、知縣（一般為正七品）。
單獨解釋一下
布政使、按察使和道員
的是什麼職位，
布政使和按察使同樣可以作為封疆大吏
來看待，因為布政使的職責就是協助巡撫或總督管理一省的政務和財政賦稅，一般稱為
“藩臺”大人
，按察使的職責就是協助巡撫或總督管理一省的刑罰訴訟和治安等事宜，一般稱為
“臬臺”大人
，道員是介於省和府之間的官職，一省多府，幾府之間設定為一道，最高長官是道員，稱為
“道臺”大人。
看到這大家應該清楚的瞭解了，順天府這個府字就證明它的行政範圍至多是一個府，按照正常的官職設定，府尹應該是知府的級別，可是順天府尹的確為正三品高官，相當於省級大員的級別，這是為什麼呢？
最主要原因是順天府的地理位置在紫禁城周邊，是國家的重中之重，天子腳下的知縣都要高於一般知縣，更可況知府呢，順天府尹的上級領導不是總督也不是巡撫，更不是什麼布政使、按察使，
而是“九五之尊”的皇帝老兒。
雖說順天府尹是正三品，但是這個
職務基本上都是兼職
，並且有這個職位設定，
叫做“兼管順天府尹事大臣”
，一般擔任此職務的官員都是
漢大學士（大學士最低品級是從一品）或者六部的尚書，或者左都御史等，這些官級別就大了去了，最小的都是從一品，
從順天府尹兼職的任命上也可以看出來，順天府尹地位的重要性非其他知府可以比擬。
順天府尹的職責除了常規的地方行政職能外，
還有會同六部處理京師一帶的事宜，比如和禮部協調辦理京師祭祀、主持儀式等，他還會同“九門提督”（全稱為“提督九門步軍巡捕五營統領”）負責京師的治安保衛工作，在刑事訴訟上順天府還可以單獨承接全國的狀子而不用同刑部溝通，所以順天府還有著“小刑部”的別稱。
小結：
透過前文的簡單敘述可以看出，
直隸總督和順天府尹的工作職能是有區別的
，所以他們
不能互相管轄
，但是他們因為
都屬於天子腳下的行政區域
，所以在很多時候，
兩者是協同辦公的，並非是誰管著誰
，因為順天府尹多兼職，很多一品官員甚至超品的官員兼任府尹，
所以直隸總督看到順天府尹興許還得請個安呢，
而直隸總督的地位在所有總督中也是最高的，這二者對於拱衛京師的職責都是相當重要的，
順天府尹不可插手直隸總督的事情，同樣直隸總督也無權管理順天府的事宜，
可是儘管二者不存在隸屬關係，但是在一些重大事情上仍然需要諮商辦理，因為他們有一個共同的主子，就是皇帝，還有一個共同的目標，就是保證京師的穩定。
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