尚武菌2019-07-01 23:06:28我是尚武先生，我來回答
。
當秦王政在公元前221年完成統一六國的大業後，他便覺得如果依然使用自商、周以來就有的“王”這個稱謂，已經不足以表明他的豐功偉績，無法彰顯他與古往今來統治者的不同，所以就下令讓丞相王綰、御史大夫馮劫和廷尉李斯等臣下商議，更改名號。
群臣商議後上表說：上古時代的“五帝”，所能統領的地方也都不過方圓千里，而且外圍的各部族還若即若離不受控制，今天陛下您將天下都平定了，四海之內都由您掌控，這是自古以來從沒有過的，連五帝都無法相比；所以，建議採用傳說中比五帝更高等的“三皇”（天皇、地皇泰皇）裡面最尊貴的“泰皇”，來作為您的新名號。並且，從今以後只有您可以自稱“朕”，其他人一律禁用這個稱呼。
秦王政看到這個奏表之後，把“泰皇”中的“泰”字去掉，保留了“皇”字，又另外加上上古的“帝”號，將稱號變為了“皇帝”。而且他規定，從此再不許使用“諡號” 他覺得這是一個人死後才得到的，而且有著強烈的褒貶色彩，後人覺得這個人好就用意思美好的詞（如昭、宣、懿等），覺得不好就用不好的詞（如厲、哀、悼等），這就難免讓兒子可以議論父親、臣子可以議論君主。
秦王政最不能忍受的就是自己死後遭人議論、被別人強加個諡號的情況發生，而且，在他的設想中，自己是“始皇帝”，後代就按“二世”、“三世”乃至千萬世來排列，也就用不著諡號了。
於是，秦王政便正式成為了“始皇帝”。他還規定皇帝的命令稱為“制”和“詔”，印章稱為“璽”。這些名詞和“朕”一樣，原來是誰都可以用的，現在限定只有皇帝可以用，以彰顯其至尊無上的地位。
此外，他還要求全國都須對皇帝的名字進行避諱，也就是在日常使用語言和文字的時候，“政”字乃至同音的“正”字都不許出現，要用別的字代替，比如正月要改成“端月”；任何檔案中如果提到“皇帝”時，需另起一行頂格書寫，不許寫在其他任何字的下面，以免屈尊…可以說，後來延續中國整個王朝時期的很多規矩，都可在秦始皇設立的皇帝制度中找到源頭。
與皇帝制度相配套的中央政府官僚體系“三公九卿”制，也在這時得到了完善。“三公”是丞相、太尉、御史大夫：承相是百官之首，是皇帝最主要的助理，太尉掌管軍事（實際上軍權始終握在秦始皇手中），御史大夫監察百官。
“九卿”的意思就是眾卿（九在中國文化中是一個泛指多的數字，並非一定就是指實數九），主要職能是掌管宗廟禮儀、宮廷以及首都安全、刑法、財政、邊疆、工程營建等事務。此外還有一批通曉古今學問的學者被稱為“博士”，他們沒有具體的官職，只充當皇帝的顧問。在地方建制上，徹底廢除了西周以來的“封建”制度，全面推行“郡縣”制度，中央統轄36郡（後來增到40餘），每郡統轄若干縣，縣下還有鄉、裡等基層組織。這樣一來，整個國家的管治權自下而上地層層集中到中央、皇帝手上，這成為後來歷代統治的基本模式。
從公元前221年開始，直至公元1912年清朝末代皇帝宣統愛新覺羅·溥儀）被迫退位面止，由泰始皇建立的以皇帝制度為核心的官像制、都縣制、中央集權制，在古代中國延續了2000多年，是中國歷史上最為重要的政治制度。